«Уроки Чернобыля»

24-25 апреля 2026 года ведущий научный сотрудник Отдела страновых исследований Института Европы РАН В.П. Журавель в режиме онлайн принял участие в работе Всероссийской научно-практической конференции, посвящённой Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах и приуроченной к 40-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), которая состоялась в Санкт-Петербурге на площадке Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева.

Участников конференции приветствовали директор Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева Жолобов Я.Б., представитель председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по связям с органами государственной власти, председатель совета Региональной общественной организации инвалидов «Приморский союз чернобыльцев города Санкт-Петербурга» Никольский Е.В., заведующий отделом теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, председатель Президиума Ассоциации историков права Пашенцев Д.А., заведующий отделом использования и публикации документов Центрального государственного архива Санкт-Петербурга Лёгкая П.В. В своих выступлениях они отметили, что важно осмыслить «Уроки Чернобыля» – не только исторические, но и те, что формируют наше настоящее и будущее в вопросах безопасности, мирного атома и права.

Отмечено, что в ликвидации тяжелейшей аварии на ЧАЭС и её последствий участвовали сотрудники станции, ученые-атомщики, пожарные, авиаторы-вертолетчики, врачи, шахтеры, метростроевцы, рабочие-горнопроходчики, строители, военнослужащие Советской Армии и внутренних войск, сотрудники безопасности и органов внутренних дел. Благодаря самоотверженному труду этих людей в кратчайшие сроки был построен объект «Укрытие», который ограничил выход радиоактивных веществ из разрушенного реактора.

В ходе мероприятия прозвучали доклады об участии подразделений из разных регионов страны в ликвидации последствий аварии, организации медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации, правовых и социальных аспектах поддержки ликвидаторов аварии на ЧАЭС и членов их семей. Кроме того, участники обсудили использование опыта Чернобыля для защиты АЭС от современных угроз, новой техники для тушения пожаров на ядерных объектах, а также вопросы увековечивания памяти чернобыльцев.

Журавель В.П. и научные сотрудники Центрального музея войск национальной гвардии Российской Федерации к.ист.н. Магомедханов В.М. и к.ист.н.  Сандалов И.А. свои выступления посвятили  анализу вклада внутренних войск МВД СССР в локализацию аварии. Отмечено, что первыми на месте оказались военнослужащие караула 1-­й специальной комендатуры 658-­го отдельного батальона внутренних войск, которые охраняли объект. Ни один человек из состава караула не дрогнул, не поддался панике, не оставил своего поста или места, предусмотренного боевым расчётом.

На первом этапе оперативными группами МВД, Главного управления внутренних войск, командирами и штабами проводилась большая работа по определению районов сосредоточения воинских частей, мест размещения караульных помещений, созданию рабочей системы по измерению дозы облучения, получаемой личным составом, а также организации логистики по обеспечению военнослужащих и сотрудников милиции необходимым вещевым имуществом, медицинскими средствами, продовольствием и др.

В своём выступлении В.П. Журавель привёл вспоминания генерала армии А.С. Куликова, в то время командира дивизии: «Для того, чтобы точно представлять себе ситуацию, сразу после прибытия в район АЭС вместе с офицерами-дозиметристами я поднялся в воздух на вертолёте. Прошли над разрушенным реактором. Досконально исследовали нашу зону ответственности и провели рекогностировку рубежа ограждения. Мне нужно было «привязаться» к коммуникациям и подумать над тем, как правильно расставить силы и средства...Одно дело – обозначить 10-километровый радиус, и совсем другое – увидеть на местности, что гипотетическая граница зоны проходит по топкому болоту или там, где намертво встанет любая техника. В таком случае можно на километр, на два отступить, чтобы заграждения, построенные для того, чтобы исключить любое несанкционированное проникновение, могли сослужить добрую службу и были возведены в срок  (Куликов А.С. Тяжелые звезды. 2-е изд., доп. Минск: Попурри, 2016. С. 86).

В дальнейшем военнослужащие внутренних войск взяли под охрану 30-километровую зону, обустроили военные городки, постоянно измеряли уровни радиации, эвакуировали население, принимали участие в дезактивации некоторых заражённых территорий. Всего в ликвидации последствий аварии принимали участие 14,5 тысячи военнослужащих внутренних войск.

В работе конференции приняли участие представители разных поколений – от непосредственных участников тех событий до молодёжи. В их выступлениях акцентировалось внимание на социально-правовых, медицинских и психологических проблемах ликвидаторов. Такая преемственность – залог ответственного отношения к будущему, осмыслению политических последствий и уроков.

В конференции приняли участие учёные Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н. Зиничева, Института Европы РАН, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Северо-Западного института управления (филиала) РАНХиГС при Президенте РФ, Санкт-Петербургской юридической академии, Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, Центрального музея войск национальной гвардии РФ, а также аспиранты и студенты вузов Санкт-Петербурга, Москвы и Брянска.  

Представители региональных общественных организаций инвалидов из Сибири и Урала поделились опытом их вклада в общефедеральную работу по увековечению памяти и поддержке пострадавших.

На конференции своими воспоминаниями поделились непосредственные участники событий 1986 года: Никольский Е.В., Шилов В.В., Куцапкин Г.В., Кутузов В.В., Анохин Г.А., Макаровский А.М., – члены региональной общественной организации инвалидов «Приморский союз чернобыльцев города Санкт-Петербурга». Ржевцев Ю.П., член Союза журналистов России, полковник внутренней службы в отставке, рассказал об участии курсантов Калининградской школы милиции в обеспечении общественной безопасности в районе аварии. 

Председателем организационного комитета по подготовке и проведению конференции выступил Потапов Ю.А., к.ю.н., доцент кафедры общетеоретических правовых дисциплин Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, заместитель председателя совета Региональной общественной организации инвалидов «Приморский союз чернобыльцев города Санкт-Петербурга». В состав оргкомитета вошёл и В.П. Журавель.

Конференция стала важной площадкой для обмена опытом, обсуждения правовых и гуманитарных аспектов последствий катастрофы, а также практики сохранения памяти о подвиге ликвидаторов и жертвах радиационных аварий. Выступающие подчёркивали, что авария оказала сильное влияние на внутреннюю политику советского государства, стала значимым фактором международной повестки, к сожалению, не до конца осознанной мировым сообществом.

Программа