«Четыре года правительства Дж. Мелони: стабильность в эпоху турбулентности?»

22 октября 2026 года в Институте Европы РАН прошла международная конференция «Четыре года правительства Дж. Мелони: стабильность в эпоху турбулентности?», организованная Центром итальянских исследований.

22 октября 2026 г. исполнилось четыре года с момента прихода к власти в Италии правой коалиции во главе с Дж. Мелони. Победа правых на выборах 2022 г. не повлекла за собой возвращения Италии на позиции евроскептицизма и «суверенизма», напротив, Италия во главе с Дж. Мелони прагматично следует евроатлантическому курсу во внешней политике, поддерживает политику ЕС в отношении Украины, активно развивает диалог ЕС со странами Средиземноморья и Африки, продвигает реформирование миграционной политики ЕС на базе принципа экстернализации, и др. По итогам четырех лет работы правящая партия отчиталась о достигнутых успехах в экономической, социальной сфере, в области внешней политики и безопасности. Меж тем внутри правых сил набирает популярность новая политическая сила – партия Р. Ваначчи «Национальное будущее», что формирует ряд вызовов для правящей коалиции, а левоцентристы прилагают усилия для объединения оппозиции в преддверии парламентских выборов 2027 года.

Война США и Израиля против Ирана сформировала перед Италией ряд серьезных вызовов как внешнеполитического, так и экономического характера, связанных с поставками энергоресурсов. Миграционное давление с североафриканских берегов не снижается и угрожает новым кризисом в случае серьезных вызовов продовольственной безопасности и роста конфликтности. На этом фоне правительство Мелони запускает «План Маттеи для Африки», развивает партнёрство со странами Персидского залива и претендует на центральное место в глобальных коридорах, связывающих Индию, Ближний Восток и Средиземноморье, а также Африку и Атлантику. Все эти темы стали предметом обсуждения в ходе состоявшейся в ИЕ РАН конференции.

На открытии конференции выступила член-корреспондент РАН, заместитель директора ИЕ РАН О.В. Буторина, подчеркнувшая противоречивость текущего экономического положения Италии – низких темпов экономического роста, с одной стороны, и растущих объемов экспорта, с другой. Директор Первого европейского департамента МИД России А.И. Студенников представил детальную картину взаимоотношений Италии и России на современном этапе, включая как политико-институциональный уровень, так и взаимодействие в экономической и культурной сфере, подчеркнув, что несмотря на почти полное прекращение отношений на межгосударственном уровне, экономический и культурный диалог по-прежнему удаётся поддерживать. Генеральный секретарь Фонда EURISPES – основного партнёра ИЕ РАН в Италии – М. Риччери в ходе своего выступления подчеркнул ряд противоречивых особенностей Италии: тот факт, что Италия является третьим по значимости экономическим игроком в европейской системе, но в то же время имеет самый высокий уровень государственного долга, самый низкий уровень рождаемости и самые высокие темпы старения населения. Итальянское население демонстрирует растущую социальную и культурную замкнутость. Оно теряет веру в будущее. Сохраняются сильные экономические, социальные и географические дисбалансы, например, между Севером и Югом.

Первую сессию конференции, посвященную положению Италии в мире, открыл доклад О.Н. Барабанова, программного директора Международного дискуссионного клуба "Валдай", заместителя директора Евразийского учебного института МГИМО, который был посвящен внешней политике правительства Мелони в эпоху конфликтов. Эксперт связал, в частности, острые международные конфликты с растущей социально-экономической напряженностью внутри самой Италии. Доклады Н.К. Арбатовой, заведующей отделом Европейских политических исследований ИМЭМО РАН, и Роберты Алонци, профессора кафедры иностранных языков Филологического факультета РУДН, были посвящены осмыслению атлантического и европейского векторов внешней политики Мелони, а также эволюции евроскептицизма и суверенизма «Братьев Италии».

Выступление Фердинандо Пелаццо, члена совета директоров Ассоциации итальянских предпринимателей в России GIM-Unimpresa, касалось актуальных экономических отношений Италии и России и, в частности, особенностей работы итальянских компаний в условиях действующих санкций.

Ф.О. Трунов, ведущий научный сотрудник Отдела Европы и Америки ИНИОН РАН, представил детальную картину расширяющейся географии современного участия Италии в деятельности НАТО.

Е.А. Маслова, доцент кафедры интеграционных процессов МГИМО МИД России, старший научный сотрудник Отдела Черноморско-Средиземноморских исследований Института Европы РАН, осветила историю итальянского присутствия в Арктике, а также последние трансформации итальянской стратегии в данном регионе в 2026 году.

Е.А. Алексеенкова, руководитель Центра итальянских исследований, ведущий научный сотрудник Отдела Черноморско-Средиземноморских исследований и Лаборатории МЭБ Института Европы РАН, представила комплексный анализ итальянской политики в Африке и на Ближнем Востоке в условиях геополитической и геоэкономической конкуренции, подчеркнув, что в белой книге «Сделано в Италии 2030» Африка и Ближний Восток фигурируют сразу в нескольких приоритетных для Италии сферах геоэкономической конкуренции: в расширении торгового, промышленного и энергетического сотрудничества с этим государствами, а также в таких областях, как космос, ИИ, экспорт передовых технологий в сельском хозяйстве, ирригация, наблюдение за Землей, климатические изменения и др. Рим видит возможности для расширения своего присутствия в данных регионах и решения задач, связанных с экономической безопасностью.

М.А. Пожидаев, аспирант МГИМО МИД России, продолжил тему африканского вектора внешней политики Италии при правительстве Дж. Мелони, подчеркнув, что вынужденная переориентация на фоне необходимости обеспечения энергетической безопасности постепенно трансформируется в долгосрочное стратегическое партнёрство.

В.А. Костеж, аспирант Института Европы РАН, проанализировал политику Италии в отношении Китая на фоне выхода Рима из инициативы «Один пояс – Один путь», отметив, что правительство Италии сохраняет намерение развивать экономические отношения с КНР, несмотря на символический отказ от участия в инициативе.

У.А. Жегалова, аспирантка Российского государственного гуманитарного университета, проанализировала отношения Джорджи Мелони с европейскими правыми и американскими республиканцами, оценив её роль в качестве интеллектуального «моста» через Атлантику.

Вторая сессия конференции, посвященная анализу внутриполитических и экономических вызовов правительства Мелони, открылась выступлением М.О. Шибковой, доцента кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД России, которая представила детальный анализ закона "Мелонеллум" – обновленного электорального законодательства, вступившего в силу в октябре 2026 г., по которому пройдут национальные парламентские выборы в 2027 году.

Доклад В.И. Михайленко, профессора кафедры теории и истории международных отношений ИСПН, УрФУ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, и Е.Д, Крапивницкой, доцента кафедры теории и истории международных отношений УрФУ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, рассмотрел перспективы партии «Национальное будущее» Р. Ваначчи в контесте предстоящих выборов 2027 года.

Актуальное состояние экономики Италии было рассмотрено в докладе И.В. Простакова, заместителя директора, профессора Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ, который подчеркнул, что экономическая политика Мелони эволюционировала от суверенизма к трезвому прагматичному подходу во взаимоотношениях в Европейской комиссией. Однако доклад А.В. Авиловой, ведущего научного сотрудника Сектора экономики европейских стран ИМЭМО РАН, акцентировал внимание на неутешительных итогах четырёхлетия кабинета Дж. Мелони, подчеркнув разрыв с курсом реформ М. Драги.

Коммуникативные и идеологические аспекты функционирования правительства Д. Мелони также были рассмотрены в рамках второй сессии конференции. Так, А.В. Груша, директор Итало-российского центра изучения СМИ, культуры и коммуникации факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова, в своём докладе уделила внимание коммуникативным аспектам политической стабильности кабинета Джорджи Мелони, в частности, её умению выстраивать свой образ в рамках социальных медиа.

Доклад М.Н. Бахматовой, зам. зав. кафедрой этнологии, доцента кафедры этнологии Исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, в соавторстве с А.С. Мешалкиной, выпускницей кафедры этнологии исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, был посвящен анализу политики памяти и коммеморативных практик правительства Дж. Мелони. Эта тема затем получила развитие в докладе аспирантов МГИМО Федерико Папаратто и Вирджинии Гатто, пришедших к выводу, что «Братья Италии» отказались от антифашизма в пользу антитоталитаризма, активно используя это в качестве своей стратегии формирования идентичности правого электората.

Л.А. Коломецева, преподаватель кафедры политологии и политического управления РАНХиГС (Воронежского филиала), посвятила свой доклад анализу трансформации партии «Лига», прошедшей свой путь от регионализма к суверенизму и в итоге оказавшейся перед вызовом политического раскола накануне выборов 2027 года. 

Б.А. Маркарян, преподаватель кафедры государственного регулирования, аспирант МГИМО МИД России, проанализировал идейное наследие Рисорджименто и продемонстрировал инструментализацию этого наследия в электоральных стратегиях современных правых в Италии.

В работе конференции приняли участие представители МИД России, ИЕ РАН, ИМЭМО РАН, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, НИУ ВШЭ,  МГУ им. Ломоносова, УрФУ им. Первого президента России Б.Н. Ельцина, РГГУ, РАНХиГС, ассоциации итальянских предпринимателей GIM-Unimpresa.

Программа.