«Великобритания сегодня: экономика, политика, оценки внешних игроков»

20 мая 2026 года сотрудники ИЕ РАН Е.В. Ананьева, Л.О. Бабынина, О.В. Охошин, К.А. Годованюк приняли участие в научной конференции «Великобритания сегодня: экономика, политика, оценки внешних игроков», организованной ИМЭМО РАН. Она была посвящен проблемам трансформации партийно-политического ландшафта, новым задачам внешней политики и социально-экономическим вызовам, с которыми столкнулось Соединенное Королевство при лейбористском правительстве К. Стармера.

Руководитель Центра британских исследований Отдела страновых исследований Института Европы РАН, к.филос.н. Е.В. Ананьева выступила с докладом «Итоги местных выборов и их последствия для центральной власти». Докладчик отметила, что в Британии местные выборы 7 мая 2026 г. стали поводом для кризиса правящей партии лейбористов и призывов однопартийцев к отставке премьер-министра. Причинами послужили непоследовательность курса правительства К. Стармера, неспособность улучшить социально-экономическое положение страны, нерешенность иммиграционной проблемы. Поражение лейбористов и консерваторов на выборах вывели вперед правую партию «Реформировать Соединенное Королевство» Н. Фараджа и Партию Зеленых, демонстрируя поляризацию политических сил и провал центра. Выборы в парламенты Шотландии и Уэльса показали преимущество националистов. Прежде выборы в местные органы власти были для избирателей способом вынести правительству лишь порицание, и экстраполировать их результаты на выборы в Палату общин было нельзя. На этот раз последствия для правящей партии заключаются в очевидной смене лидера партии и соответственно премьер-министра К. Стармера. Возможные претенденты не пользуются широкой поддержкой британцев, хотя сторонники лейбористов отдают предпочтение представителю левого крыла партии, мэру Манчестера Э. Бёрнэму. Следовательно, фрагментация политического поля сохранится, и результаты парламентских выборов 2029 г. непредсказуемы.

Л.О. Бабынина, к.полит.н., руководитель Центра политической интеграции, в.н.с. Отдела исследований европейской интеграции ИЕ РАН, выступила с докладом «Отношения ЕС и Британии после прихода к власти лейбористов в 2024». В выступлении был сделан акцент на практической стороне переговоров в конце 2025 - начале 2026 гг. Л.О. Бабынина пришла к выводам, что несмотря на объективную обоюдную заинтересованность в политическом и экономическом сотрудничестве, процесс переговоров может быть достаточно сложным. Во многом это связано с вопросами финансового участия Британии в проектах ЕС. Лейбористское правительство явно отходит от условий брекзита в стиле Бориса Джонсона, поскольку согласилось на динамическое согласование законодательства с правом ЕС в ряде областей. При определенной слабости нынешнего правительства Кира Стармера и, одновременно, его очевидной заинтересованности в достижении соглашений в сфере энергетики и создании общей санитарной и фитосанитарной зоны, представляется, что ЕС сможет продавить свои условия в ходе переговоров. В то же время, принимая во внимание достигнутое соглашение по Гибралтару, можно предположить, что возможности для компромиссного соглашения есть.

О.В. Охошин, к.и.н., с.н.с. Центра британских исследований ИЕ РАН выступил с докладом «Партийно-политический ландшафт в Шотландии и Северной Ирландии», в котором подчеркнул, что Шотландская национальная партия сохранила свое лидерство по итогам местных выборов и осталась самой многочисленной фракцией в Холируде прежде всего, потому что в Соединенном Королевстве наблюдается общее разочарование в ведущих партиях – консерваторах и лейбористах, которые оказались неспособными вывести страну из кризиса и решить острые вопросы социальной политики. При этом шотландским националистам не хватило голосов для получения абсолютного большинства, поэтому у них не будет мандата на проведение повторного референдума о независимости Шотландии. В Северной Ирландии политическая система, основанная на консоциативной демократии, остается хрупкой, потому что конкуренция между Шинн Фейн и Демократической юнионистской партией перманентно приводит к острым политическим кризисам.

К.А. Годованюк, к.полит.н., в.н.с. Центра британских исследований ИЕ РАН выступила с докладом «Трансатлантические противоречия: влияние на внешнюю политику Британии», обозначив особенности современного этапа британо-американских отношений. Докладчик отметила, что в первый год премьерства К. Стармеру удалось подтвердить статус привилегированного партнера США в условиях кризиса трансатлантических отношений. Однако с конца 2025 г. двусторонние отношения серьезно ухудшились (вопрос Гренландии, война с Ираном, тарифные войны и пр.). Несмотря на то, что оборонное сотрудничество и диалог по линии разведывательных служб (сердцевина «особых отношений») устойчив к разногласиям на политическом уровне, наблюдается сдвиг в стратегическом мышлении британского истеблишмента в пользу тактики снижения рисков и зависимости от Вашингтона. Сделан вывод, что трансатлантический «разлом» по линии ЕС-США на ценностном уровне способствует сближению Лондона и Брюсселя (в том числе нормативному), что, однако, может создать в будущем сложности для британо-американских отношений. Аналогично Лондон стремится компенсировать трансатлантические противоречия через «аудит» отношений с Китаем, что, однако, может быть скорректировано под давлением США. Сделан вывод, что Лондон будет избегать прямых конфликтов с Вашингтоном, стремясь добиться статуса «наиболее благоприятствуемой нации» (уступка США в вопросе передачи архипелага Чагос). Не имея возможности переформатировать трансатлантическое партнерство в среднесрочной перспективе, правительство К.Стармера в отношениях с США будет стремится придерживаться собственных «красных линий» (важно для электората) и подтверждать лояльность (важно для Трампа).

Программа.