«Проблемы борьбы за лидерство в Европе»

19 марта 2026 года учёные Института Европы РАН приняли участие в круглом столе «Проблемы борьбы за лидерство в Европе», организованном Российским институтом стратегических исследований.

Участники мероприятия обсудили обострение глобальных противоречий и их влияние на трансформацию роли Европы в системе международных отношений, реконфигурацию евро-атлантических отношений под воздействием политики второй администрации Д. Трампа, обострение конкуренции в треугольнике Берлин–Лондон–Париж, а также оценили перспективы борьбы за лидерство в Европе в контексте национальных интересов России.

В.н.с. Отдела социальных и политических исследований ИЕ РАН, к.полит.н. С.М. Фёдоров поделился своими размышлениями о том, сохранит ли Франция роль военно-политического лидера Европы. По его мнению, это будет зависеть от состояния франко-германского тандема, который на протяжении всех послевоенных десятилетий был фундаментом европейской интеграции. В настоящее время, как никогда ранее, разногласия Парижа и Берлина по большинству современных проблем (идея европейской стратегической автономии, отношения с НАТО и Вашингтоном, выпуск евробондов, совместные военные проекты и пр.) стали трудно разрешимыми. Их усугубляют удручающее финансовое состояние Франции, политическая нестабильность в стране и скорое окончание правления Э. Макрона. С.М. Фёдоров полагает, что изменения в соотношении сил во франко-германском тандеме, возросшая самостоятельность во внешней политике Берлина, беспрецедентные планы наращивания военной мощи Бундесвера (что очень тревожит французское руководство) в условиях стремительно меняющегося мирового порядка неизбежно вызовут его переформатирование и ослабление влияние Парижа в Европе. Таким образом, в ближайшие годы Франции придётся приложить максимум усилий для подтверждения своего особого положения в ЕС и Европе в целом.

В.н.с. Центра британских исследований Отдела страновых исследований ИЕ РАН, к.полит.н. К.А. Годованюк в докладе «Трансатлантические дилеммы Британии на фоне кризиса европейской безопасности» отметила основные ограничители лидерства Лондона в Европе. Во-первых, выход из Европейского союза сократил возможности Соединённого Королевства оказывать влияние на принимаемые Брюсселем решения, а договорённости 2025 г. о стратегическом партнёрстве по линии Британия–Евросоюз не смогли на данный момент компенсировать издержки статуса третьей страны. Во-вторых, трансатлантический «разлом» по линии ЕС-США усиливает противоречия в рамках «особых отношений» Лондона и Вашингтона, что подталкивает Британию к сокращению зависимости от заокеанского партнера и одновременно снижает возможности для лидерства в евроатлантических отношениях. В-третьих, в силу внутренних финансовых ограничителей (например, задержка публикации Плана оборонных инвестиций) британское правительство на текущем этапе избрало более осторожный подход, концентрируясь в большей степени на создании позитивного имиджа «ответственного международного игрока» в глазах электората.

В.н.с. Центра германских исследований Отдела страновых исследований ИЕ РАН, зав. сектором экономики ФРГ к.э.н. А.В. Котов в докладе «Конфликтный потенциал в архитектуре финансовой помощи стран ЕС Украине» представил комплексный анализ объёмов, структуры и механизмов распределения финансовой поддержки киевскому режиму со стороны ЕС и США в период с 2022 по 2025 гг. Особое внимание было уделено сравнительной оценке роли наднациональных и страновых институтов ЕС, а также специфике участия стран Скандинавско-Балтийского макрорегиона в формировании архитектуры помощи. Распределение нагрузки между европейскими странами осуществлялось неравномерно: крупнейшие экономики (Германия, Британия) обеспечили совместно почти 40 млрд евро, но в отношении к ВВП абсолютными лидерами не являются (соответственно 0,67 и 0,7% от ВВП). Дания, Эстония, Литва, Норвегия при меньших абсолютных объёмах выделили 2,3%-3,1% от ВВП, что является максимальным показателем среди всех доноров. Важной особенностью архитектуры помощи стало усиление роли наднациональных институтов ЕС (с 50% финансирования в 2022 г. до 90% в 2025 г.). Однако значительная часть ресурсов перераспределялась через двусторонние каналы. Конфликтный потенциал связан с неравномерностью распределения нагрузки между странами ЕС, венгеро-словацким вето на выделение Украине финансового пакета помощи на 90 млрд евро, дисбалансом между кратко- и долгосрочными мерами поддержки, противоречиями по обсуждению механизмов возвратности и роли главного принципа – общего долга или национальных взносов, опасениями ряда стран о дестабилизации финансовой системы ЕС, вопросами контроля над расходованием средств на Украине.

С.н.с. Отдела Черноморско-Средиземноморских исследований ИЕ РАН Е.А. Маслова выступила с докладом «Италия в мире протагонистов: региональное (ЕС) и глобальное (ООН) измерение». Она дала краткую характеристику внешней политики Италии, выделив, среди прочего, признаки «средней державы». Говоря о лидерстве в Евросоюзе, Е.А. Маслова отметила, что с выходом Великобритании из ЕС Италия надеялась занять место в евротройке, но ей это не удалось (едва ли во времена премьерства М.Драги); внутри ЕС Италия продолжает искать сильного союзника, однако с Францией и Германией союза не получается, несмотря на зафиксированные на бумаге договорённости о двустороннем сотрудничестве. В такой ситуации Италия вынуждена искать сильного союзника за океаном в лице США, позиционируя себя в ЕС как страну с привилегированными отношениями с американской администрацией. Операция США в Иране – стресс-тест для правительства Мелони, которое вынуждено балансировать между поддержкой американцев и внутренним электоратом. На глобальном уровне (ООН) Итальянская Республика способствует сохранению европейской коалиции и входит в группу стран, которая выступает в качестве «ядра» Европейского союза на платформе ООН. 

В мероприятии приняли участие заведующий кафедрой истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД России В.В. Воротников, научный сотрудник Сектора политических проблем европейской интеграции Отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН М.В. Хорольская, а также профильные эксперты РИСИ.

Программа.

Новость на сайте РИСИ   https://riss.ru/news/news/problemy-borby-za-liderstvo-v-evrope/?ysclid=mncs5z8c2867307676

Презентация А.В. Котова