Заседание Ученого совета ИЕ РАН

17 мая 2022 года состоялось заседание Ученого совета Института Европы РАН, на котором был представлен доклад «Россия и Сербия в новых геополитических реалиях».

Основной докладчик – д.полит.н., профессор НИУ ВШЭ, руководитель Отдела Черноморско-Средиземноморских исследований ИЕ РАН Е.Г. Энтина. Содокладчики: Негош Манолич, руководитель Центра сербских исследований РГУ им. А.Н. Косыгина, и Александр Александрович Пивоваренко, с.н.с. Института славяноведения РАН.

Ключевые тезисы доклада.

«Сербский мир» Балкан по-прежнему остается пространством с наибольшим числом неразрешенных конфликтов. Правовое положение сербов вне Сербии также остается неурегулированным. Они являются этнической группой с неопределенным правовым статусом в Черногории. В самопровозглашенном Косово возможности их эффективного местного самоуправления существенно ограничены. В Боснии и Герцеговине ускоряется процесс «ползучей ревизии» Дейтонских мирных соглашений 1995 года в направлении централизации государства и попыток ликвидации суверенных полномочий Республики Сербской.

Вопреки последовательной кооперативности сербов с Западом, наблюдавшейся с начала 2000-х гг., и общей нацеленности на вступление в Европейский союз, уровень взаимного доверия не возрос. Как показала спецоперация России на Украине, сербы как народ по-прежнему остаются «маленькими русскими на Балканах» в глазах евроатлантических партнеров. Более того, уровень пророссийских и антиевропейских настроений здесь существенно выше, чем этого хотели бы страны Запада. Это подводит нас к пониманию того, что в краткосрочном горизонте коллективный Запад будет стремиться: а) максимально эффективно нейтрализовать «сербский вопрос» в регионе; б) сделать это таким образом, чтобы нивелировать пророссийский дискурс на политическом уровне и снизить градус доверия к «русским» на уровне сербского народа.

Этому весьма способствуют внутриполитические тенденции в Черногории, Боснии и Герцеговине, самой Сербии, а также контроль над большинством крупных региональных медиа и подготовкой нового поколения журналистов, сосредоточенный в руках Великобритании, Нидерландов и США. В Черногории попытки сформировать правительство «национальных меньшинств» во главе с этническим албанцем в условиях отсутствия национального большинства, законодательства, регулирующего положение национальных групп, незнания реальной их численности, а также постоянных нападок на Черногорскую митрополию СПЦ, скорее всего, сулит продвижение концепции «самостийной» Черногории, отрицающей сербский фундамент своей государственности. В Боснии и Герцеговине демонтаж Дейтонской системы управления явочным порядком, который наблюдается в течение последнего года, свидетельствует о том, что уже осенью 2022 года бошняки при поддержке НАТО и ЕС попробуют перевести вопрос о централизации Боснии в плоскость назревших и единственно возможных с точки зрения обеспечения безопасности решений. Наконец, в Сербии Белград вполне может столкнуться с приемом самопровозглашенного Косова в НАТО и/или ООН в директивном порядке на фоне активных действий Вашингтона, направленных на подрыв существующего формата СБ ООН. Важную роль в Сербии играет так же и то, что по итогам прошедших 3 апреля 2022 года всеобщих выборов в парламентской их части за счет усиления «правых» сил и вышедшей выборы либеральной оппозиции будет сформирован более представительный парламент. На этом фоне начнется внутренняя, в том числе идеологическая перестройка основных партий и движений. Этим однозначно будут пользоваться евроатлантические силы. Важную роль в этом процессе сыграет позиция России.