Обновление стратегии развития российской Арктики

19 ноября 2025 года ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Отдела страновых исследований Института Европы А.В. Котов выступил с докладом на межрегиональном научно-исследовательском семинаре «Обновление стратегии развития российской Арктики: вызовы и возможности для Республики Коми».

Организатором мероприятия, прошедшего в смешанном формате в г. Сыктывкар, выступила Республиканская академия государственной службы и управления (далее – Академия). С приветствиями выступили: Р.В. Полшведкин, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, С.А. Усачев, первый заместитель Председателя Государственного Совета Республики Коми, А.Е. Квашнёва, ректор Академии.

Цель семинара – объединение экспертного сообщества, представителей органов государственной и муниципальной власти, науки и образования, деловых кругов для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического развития северных и арктических территорий Республики Коми в контексте обновления Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и разработки научно-практических рекомендаций.

А.В. Котов в докладе «Навигация в среде высоких рисков: элементы арктической стратегии Республики Коми» раскрыл основные направления развития городской агломерации Воркуты в контексте актуальных федеральных и региональных документов стратегического планирования. Арктическая зона Республики Коми развивается в условиях повышения роли минерально-сырьевых регионов в свете усиливающейся глобальной конкуренции. Это сопровождается ростом значимости широкого спектра аспектов безопасности, охватывающих энергоресурсы, продовольствие, военно-стратегический и телекоммуникационно-цифровой факторы. Одновременно трансформируется рынок угля и смежных энергетических товаров, сокращается традиционная сырьевая рента, генерируемая северными территориями. В арктической зоне региона сохраняются проблемы социально-экономического характера, среди которых выделяются низкий уровень доходов населения и значительная социальная дифференциация.

По итогам анализа ситуации А.В. Котов выделил три возможных сценария развития Воркутинской городской агломерации как базовой части арктической зоны республики: 1) «саморазвитие», предполагающее дальнейшее укрепление позиций угледобывающей отрасли с акцентом на углехимию; 2) «вызов – ответ», направленный на эффективное использование ограниченных ресурсов путем оптимизации инфраструктурных систем арктических поселений, сферы жилищно-коммунального хозяйства, медицины и т.д.; 3) «адаптационное развитие», основанное на применении инноваций, разработанных ранее для высокотехнологичных отраслей, применительно к традиционным видам деятельности («горнодобыча 4.0», создание «умных шахт», расширение внедрения малолюдных, беспилотных технологий).

Особое внимание в докладе было уделено адаптации опыта стран Северной Европы по развитию новых экономических специализаций, включая логистику, использование фактора холода.

Подводя итог, докладчик подчеркнул необходимость интеграции усилий по сохранению ресурсной базы региона, повышению качества жизни местного населения и обеспечению устойчивого роста производственных мощностей в рамках общей цели укрепления национальной безопасности и улучшения качества жизни россиян в суровом климатическом регионе.

Своими идеями о перспективах развития арктической зоны региона также поделились М.А. Жуков, ученый секретарь Научного совета АНО «Научно-координационный центр по проблемам Севера, Арктики и жизнедеятельности малочисленных народов Севера», Т.Е. Дмитриева, заведующий лабораторией проблем территориального развития Института социально-экономических и энергетических проблем Севера ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, И.Ю. Окунев, доцент, ведущий научный сотрудник Института международных исследований, директор Издательского дома МГИМО (У) МИД РФ, и др. эксперты.

В завершении семинара участники обсудили результаты опроса по изучению представлений об Арктике: её освоении, развитии и значении для России и Республики Коми. Итоги продемонстрировали разницу в восприятии климатической дискомфортности, периферийности, перспективности арктических проектов, доступности туристических услуг.

Модератор семинара – С.А. Ткачев, доцент, руководитель центра общественно-политических и социально-экономических исследований Академии.

В семинаре приняли участие учёные МГИМО (У) МИД России, Института экономических проблем им. Г.П. Лузина КНЦ РАН, Института проблем региональной экономики РАН, Вологодского научного центра РАН.

Программа