Пространственное развитие северных территорий

16 апреля 2025 года ведущий научный сотрудник, заведующий сектором экономики ФРГ Центра германских исследований Института Европы РАН А.В. Котов принял участие в ряде мероприятий, посвящённых развитию северных территорий.

В рамках XVIII Всероссийской научной конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» А.В. Котов представил три доклада.

Организаторами конференции, прошедшей в смешанном формате, выступили Правительство Республики Коми, ГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы и управления» (ГОУ ВО КРАГСиУ) и Федеральный исследовательский центр ««Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» (ФИЦ КомиНЦ УрО РАН).

15 апреля состоялось пленарное заседание конференции в Государственном Совете Республики Коми. Ведущим выступил заведующий кафедрой ГиМУ Академии С.А. Ткачев. В приветственном слове он отметил, что конференция стала одним из главных форумов по обсуждению важнейших вопросов развития северных территорий. Север всегда был пространством России, требующим особого подхода в управлении, особых знаний и компетенций. Участников также приветствовала руководитель Академии А.Е. Квашнёва. В её выступлении акцент был сделан на то, что конференция стала настоящей площадкой для диалога учёных, практиков, экспертов в области регионального управления.

В выступлении руководителя Администрации Главы Республики Коми Д.В. Самоварова речь шла о необходимости найти практические пути решения актуальных вопросов по политическим, экономическим и социокультурным аспектам регионального управления на Европейском Севере. Председатель Государственного Совета Республики Коми С.А. Усачев также пожелал участникам успешной работы и представил доклад «Роль Государственного Совета Республики Коми в работе по совершенствованию мер социальной поддержки многодетных семей как фактор сохранения и приумножения человеческого капитала региона».

На пленарном заседании А.В. Котов представил доклад «Между ресурсами и инновациями: Республика Коми в межрегиональной промышленно-технологической кооперации на Северо-Западе России». Были озвучены результаты оценки факторов, препятствующих инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в Коми, охарактеризовано её место по количеству проектов постоянной и неформальной производственной кооперации, а также связей в рамках конкретных проектов. Анализ патентной специализации позволил установить ряд видов экономической деятельности, в которых регион может выступить в качестве площадки для межрегиональных научно-технологических проектов. Аналогичные примеры были продемонстрированы на опыте формирования межрегиональных партнерств по перечню перспективных технологий в ЕС. В завершение доклада А.В. Котов обобщил практику межрегионального сотрудничества в России в 2024 г. на основе анализа программ научно-технологического развития субъектов РФ и сформулировал варианты развития этого направления при актуализации Стратегии социально-экономического развития региона.

Во время пленарного заседания также были представлены доклады ректора Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан Д.М. Абдрахманова на тему «Формирование профессиональных компетенций управленческих кадров в региональном образовательном пространстве: опыт Башкирской академии государственной службы и управления» и директора Издательского дома Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД РФ) И.Ю. Окунева на тему «Дипломатическая география России в Арктическом регионе».

В ходе первого дня конференции прошел круглый стол «Формирование новых векторов пространственного развития Республики Коми в свете принятия новой Стратегии пространственного развития России». На нём А.В. Котов представил доклад «Место Республики Коми в Стратегии пространственного развития России: шансы и возможности». Эксперт обозначил необходимость корректировки документов пространственного стратегического планирования региона в условиях смены приоритетов федеральной политики на опорные населённые пункты, схемы территориального планирования в противовес перспективным экономическим специализациям. На основе актуальных данных Росстата были выделены риски демографического развития региона, динамики реальных денежных расходов. Одним из пространственных приоритетов было обозначено завершение формирование Тимано-Печорского промышленного района с акцентом на развитие собственных технологий.

16 апреля состоялся круглый стол «Стратегические приоритеты устойчивого социально-экономического развития муниципалитетов». А.В. Котов сделал доклад «Стратегическое планирования в муниципалитетах зарубежной Северной Европы: обзор опыта». Основное содержание было посвящено анализу завершившейся Программы регионального сотрудничества Северных стран по региональному развитию и планированию на 2017-2020 гг., её эффектам на развитие малых и средних городов, а также отношению к учёту её положений в стратегиях отдельных муниципалитетов. А.В. Котов отметил, что малые и средние города зарубежной Северной Европы выполняют специфические функции и признаются в качестве важных узлов, позволяющих противодействовать поляризации роста городов и поддерживать структуру расселения, особенно в районах с низкой плотностью экономической деятельности, обеспечивать минимальные стандарты общественных услуг, противодействовать социальной сегрегации.

В круглых столах приняли также участие с докладами с.н.с., зав. лабораторией̆ финансово-экономических проблем Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра РАН (ИСЭиЭПС КомиНЦ УрО РАН) Т.Е. Дмитриева, руководитель лаборатории демографии и социального управления ИСЭиЭПС КомиНЦ УрО РАН, профессор В.В. Фаузер, ведущий научный сотрудник, доцент Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского НИУ ВШЭ Н.Ю. Замятина и другие исследователи отечественного Севера. Ведущим обоих круглых столов выступил заведующий кафедрой ГиМУ Академии С.А. Ткачев.

В переговорах А.В. Котова с руководством Академии достигнута договорённость о продолжении сотрудничества и взаимного информирования по направлениям, подставляющим для ИЕ РАН особый интерес: мониторинг развития северных и арктических регионов в фокусе современной геополитики,  международное сотрудничество в сфере устойчивого развития Арктики; приоритеты социально-экономического развития территорий Севера и Арктики в современных условиях, цифровая трансформация экономических и социальных процессов на Севере и в Арктике. А.В. Котов проинформировал об исследованиях Центра арктических исследований и Центра Северной Европы ИЕ РАН в контексте развития в Академии направления «Зарубежное регионоведение». В рамках повышения квалификации региональных и муниципальных служащих слушателям КРАГСиУ сотрудник ИЕ РАН прочитал курс лекций «Актуальные вопросы пространственно-политического развития Российской Федерации».

16 апреля в режиме ВКС А.В. Котов выступил на Международном круглом столе «Стейкхолдерская модель – из бизнеса во власть: трансформация ценностей и устойчивость технологий». Организатором мероприятия выступил ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина».

В докладе «Стратегическое пространственное развитие современной России» сотрудник ИЕ РАН показал роль различных групп интересов в пространственном развитии, начиная с отдельных инициатив в федеральной политике пространственного развития в середине 2000-х гг., заканчивая принятием новой Стратегии пространственного развития России в декабре 2024 года. Основной вывод в том, что развитие стейкхолдерской модели в условиях международной геоэкономической конкуренции помогает управлять пространственным «дивидендом» территории – формировать регионально-специфичные цели развития, комплексно рассматривать полимасштабные проблемы, создавать предпосылки для углубления знаний о направлениях территориальной трансформации.

Ведущими круглого стола выступили Ч.Н. Онвусирибе, научный сотрудник Школы государственного управления и предпринимательства Уральского федерального университета, старший преподаватель Университета сельского хозяйства Майкла Окпара в Нигерии, и Г.В. Астратова, доктор экономических наук, профессор кафедры интегрированных маркетинговых коммуникаций и брендинга УрФУ.

Материалы Всероссийской научной конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» 15-16 апреля 2025 г.

Пленарное заседание https://vkvideo.ru/video679560935_456239018

Прямая трансляция круглого стола «Формирование новых векторов пространственного развития Республики Коми в свете принятия новой Стратегии пространственного развития России» https://rutube.ru/video/private/520cd4713d8c76cc4f5f946890109c87/?p=D3Mjd-SOK4XUyjlyRkmJWw 

Прямая трансляция круглого стола «Стратегические приоритеты устойчивого социально-экономического развития муниципалитетов» https://rutube.ru/video/private/d9fedec7b802d1da049e6d0079729c21/?p=L6PXa3T1O4R2yujrJm0yaw

О состоянии железнодорожно-речных перевозок в Печорском водном бассейне и возможности адаптации опыта развития сибирского внутреннего водного транспорта  
https://www.bnkomi.ru/data/news/183855/

Новость о конференции на сайте КРАГСиУ https://www.krags.ru/news/11173985 

Программа УрФУ.