Заседание Рабочих групп «Экономика» и «Здравоохранение» Форума «Петербургский диалог»

13 мая 2025 года член-корр. РАН Ал.А. Громыко, директор Института Европы РАН, В.Б. Белов, руководитель Отдела страновых исследований ИЕ РАН, А.В. Котов, заведующий сектором экономики ФРГ Центра германских исследований ИЕ РАН, приняли участие в совместном заседании Рабочих групп «Экономика» и «Здравоохранение» Форума «Петербургский диалог».

Тема мероприятия, прошедшего в Калининграде – «Политика пространственного развития: опыт России и других стран. Калининградская область – перспективная геостратегическая территория для международного взаимодействия».

Совместное заседание прошло в рамках трёх пленарных сессий. Они были посвящены пространственному развитию России в меняющемся мире, проблемам развития человеческого потенциала Калининградской области в условиях актуальной геополитической и геоэкономической трансформации и позиционированию региона в качестве перспективной геостратегической территории для международного взаимодействия. Мероприятие модерировал В.Б. Белов.

Встречу открыли В.А. Зубков, российский со-председатель Форума, специальный представитель Президента РФ по взаимодействию с Форумом стран-экспортеров газа, председатель Совета директоров «Газпром», и А.С. Беспрозванных, губернатор Калининградской области. В приветственном слове В.А. Зубков выразил благодарность Институту Европы РАН за участие в подготовке и формировании программы мероприятия.

Экспертные доклады со стороны Рабочих групп представили: А.Н. Клепач, главный экономист ВЭБ.РФ, руководитель рабочей группы «Экономика»; академик РАН Е.В. Шляхто, генеральный директор ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Министерства здравоохранения РФ, руководитель рабочей группы «Здравоохранение».

В своём выступлении на первой сессии член-корр. РАН Ал.А. Громыко отметил, что проводимая встреча аккумулирует множество актуальных тем, касающихся Балтийско-Скандинавского макрорегиона (БСМ). Он акцентировал внимание участников на «петлях времени» в его развитии, параллелях между Крымом и Калининградом, а также на скрытых территориальных претензиях отдельных групп ФРГ на область. Директор ИЕ РАН подчеркнул важность широкого понимания макрорегиона как территории противостояния в современной Большой Северной Европе; последовательно охарактеризовал роли скандинавского, арктического и балтийского векторов в международном взаимодействии, а также последствия масштабной дезинтеграции СССР и последствий расширения ЕС и НАТО. Ал.А. Громыко особо отметил форсированное формирование в БСМ силовых линий упрочнения контактов и нарастания уязвимостей. К первым он отнёс укрепление связей между ЕС и НАТО, а также России и Беларуси. Ко вторым – нарушение прав русскоязычного населения, усложнение логистической инфраструктуры для Калининградской области и выхолащивание идеи европейского суверенитета Швеции и Финляндии.

Ал.А. Громыко выделил изменения, произошедшие в буферных частях макрорегиона, введя принцип «инверсии феномена лимитрофности», который демонстрирует рост зависимости более сильной страны от более слабой. В заключение директор Института Европы РАН отметил, что субъектность Беларуси во взаимодействиях с Россией в рамках Союзного государства повышается, в то время как субъектность Финляндии и Швеции после вступления в НАТО объективно снизилась.

А.В. Котов в рамках третьей сессии в докладе «Экономический штандорт Калининградской области» указал, что штандортная политика в опыте экономического развития немецкоязычных стран Европы играет ключевую роль в развитии их территориальных единиц, обеспечивая гармоничное взаимодействие между различными факторами размещения и интересами местных сообществ. Важным аспектом этой политики является определение «жёстких» факторов размещения, таких как инфраструктура, доступность ресурсов и географическое положение, а также «мягких» факторов, ориентированных на формирование благоприятных рамочных условий предпринимательства и реализацию индивидуальных потребностей экономических субъектов и домашних хозяйств (презентация).

Участники мероприятия согласились, что в случае использования идей штандортной политики в Калининградской области целесообразно формировать как количественные, так и качественные оценки, учитывающие объективные и субъективные мнения различных заинтересованных сторон в развитии региона. Они включают определение приоритетов развития эксклавного штандорта РФ в контексте размещения производственных факторов. Фокус-группы, состоящие из представителей основных групп интересов, способны дать ценную обратную связь, помогая определить ключевые направления для дальнейшего развития. С учётом презентованных участниками заседания данных мониторинга социально-экономического положения Калининградской области были сформулированы рекомендации для региональных институтов развития, ориентированные на внедрение идей штандортной политики и совершенствование системы стратегического планирования.

С экспертными выступлениями на заседании также выступили: член-корр. РАН А.А. Широв, директор ИНП РАН, профессор РАН, К. Кнайсль, руководитель центра G.O.R.K.I. СПбГУ, экс-глава МИД Австрии, В.А. Фадеев, советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, руководитель рабочей группы «Гражданское общество» Форума «Петербургский диалог», А.О. Конради, заместитель генерального директора по научной работе ФГБУ «НМИЦ им. В.А. Алмазова» Минздрава России, А.П. Клемешев, Президент БФУ им. И. Канта, председатель Совета ректоров вузов Калининградской области, политолог из ФРГ К. Кайзер, С.Б. Крылов, профессор кафедры дипломатии МГИМО (заместитель министра иностранных дел РФ в 1993-1997 гг., посол РФ в ФРГ в 1997-2004 гг.), С.А. Белов, представитель МИД России в Калининграде.

Позицию предпринимательских кругов и гражданского общества по возможностям международного позиционирования российского эксклава в современных условиях представили: А.В. Романов, Президент Союза промышленников и предпринимателей Калининградской области, В.И. Горбунов, Председатель Совета директоров компании «Автотор Холдинг», А.М. Калькута, руководитель Агентства по международным и межрегиональным связям Калининградской области, У. Лёйшнер, генеральный директор компании LUXX Service GmbH, член Правления Германо-Российского Форума, А.Ю. Сапожников, адвокат, партнер, руководитель отдела правовых и налоговых консультаций, генеральный директор компании, унаследовавшей российский бизнес Rödl & Partner, Х.Х. Хаушильд, генеральный директор ООО «ХК АГРО МАРШАЛЬСКОЕ», уполномоченный Российско-Германской внешнеторговой палаты по г. Калининграду, С. Котвани, Президент Индийского Бизнес Альянса, Ю. Дэш, член Правления Общества германо-российской дружбы, архитектор, А.А. Тарасов, Председатель Попечительского совета Калининградского отделения Российского фонда мира.

Итоги встречи, прошедшей в исключительно доброжелательной обстановке, подвёл А.Н. Клепач. Он же 14 мая выступил с лекцией перед студентами БФУ им И. Канта, в рамках которой состоялось дальнейшее обсуждение вопросов совместного заседания рабочих групп «Экономика» и «Здравоохранение» Форума «Петербургский диалог».

Программа

См. также: URL: https://vk.com/wall-56902681_1846?ysclid=map4flfkg1734677768; https://t.me/MID_Kaliningrad/2067; https://t.me/economyBRD/335; https://t.me/economyBRD/336