Аналитические записки ИЕ РАН

7 декабря 2017 г. Европейская комиссия решила передать в суд ЕС дела о невыполнении Болгарией, Грецией и Финляндией отдельных положений Директивы Европейского парламента и Совета ЕС 2014/89/ЕС «О создании основы для планирования морских пространств». Морское пространственное планирование предназначено для организации управления хозяйственной деятельностью в морских и океанских акваториях и устойчивого использования морских и прибрежных ресурсов на основе экосистемного подхода. Директива 2014/89/ЕС обязывает приморские государства-члены Европейского союза в срок до 18 сентября 2016 г. назначить ответственные органы и ввести в действие законы, правила и административные положения, необходимые для выполнения ее установок и развития морского пространственного планирования в ЕС. Факт передачи дел в суд демонстрирует, что процесс находится под жестким контролем Европейской комиссии. Внимание, которое Европейский союз уделяет планированию хозяйственной деятельности на прилегающих морских и океанских акваториях, свидетельствует о растущем значении морской составляющей во внешней и внутренней политике ЕС.

Парафраз максимы насчет революции, у которой есть начало, но нет конца, в случае с Каталонией позволяет утверждать, что и у контрреволюции есть точная дата начала, но никто не может предсказать ее финал. События, начавшись в ноябре 2016 года антиконституционным опросом о праве на существование вне испанского государства, продолжились в минувшем году столь же антиконституционным референдумом 1 октября о провозглашении независимости Каталонии. Сейчас они получили в испанской политологии, вслед за вердиктом Конституционного суда, однозначное определение антиконституционного мятежа: подрыв государственного устройства страны намерением выйти из состава испанского государства. Это и есть контрреволюция – в терминологии испанских обозревателей.

Цифровая трансформация во всё большей мере определяет хозяйственно-политические процессы в современных экономиках, в первую очередь, их международную конкурентоспособность в средне- и долгосрочной перспективе. В полной мере это относится к народным хозяйствам Германии и России. Оба государства проводят политику по поддержке дигитализации в сферах промышленности и услуг. У ФРГ в этом направлении накоплен больший опыт по сравнению с РФ, в том числе в области кооперации с другими странами. При этом по основным инновационным показателям оба государства отстают от мировых лидеров. Один из путей преодоления отставания – развитие российско-германского взаимодействия в области цифровизации, которое пока находится только в самом начале и существенно уступает дигитальной кооперации Германии и Китая. В записке рассматриваются вопросы имеющегося потенциала и перспективы развития двустороннего сотрудничества в этой сфере.

На фоне переговоров по выходу из ЕС Великобритания активизирует внешнюю политику и делает ставку на традиционных союзников как внутри европейской интеграции, так и за ее пределами. 18 января состоялся 35-й британо-французский саммит. В ходе встречи стороны договорились развивать амбициозную двустороннюю повестку, подчеркивая особое стратегическое партнерство между странами. 31 января Т. Мэй отправилась с официальным визитом в Китай. Диверсификация британской внешней политики не отменяет ставку на «особые отношения» с США как базовый принцип дипломатии Соединенного Королевства.

Несмотря на январские перестановки в правительстве Британии, внутрипартийная борьба среди консерваторов не ослабевает. Премьер-министр Т. Мэй, балансируя между сторонниками и противниками членства Британии в ЕС, не может укрепить свои позиции, поскольку обе стороны неизбежно будут ею недовольны. Спекуляции по поводу вариантов ее отставки и возможных преемников продолжаются, осложняя внешнеполитические позиции страны.

В статьеанализируются итоги президентских выборов 2018 г. в Чехии, по результатам которых действующий президент М. Земан одержал победу. Автор выявляет основные тенденции предвыборной кампании, заостряя внимание на причинах сложившегося восприятия этой политической гонки как референдума за/против Земана.

Внеочередные выборы в региональный парламент Каталонии в декабре 2017 года не принесли нового расклада сил, ожидать которого, впрочем, было весьма наивно. Но в наивности трудно упрекнуть правительство М. Рахоя. Оно, конечно, понимало, что все его действия в Каталонии после незаконного референдума 1 октября, включая введение в действие ст. 155 Конституции страны, доверия правительству Испании среди большинства жителей региона не прибавили. На что же рассчитывали центральные власти, когда решили внеочередными выборами хоть на время развязать «каталонский узел»?

Автор рассматривает Арктику как жизненный ресурс для России; её значение будет только расти. Происходит осознание того, что Север это не балласт, от расходов на который следует избавиться. Шоковая терапия начала 1990-х гг. серьёзно подорвала развитие северных регионов, из них выехали миллионы человек, объём грузоперевозок упал в разы. Наряду с ростом производства и созданием инфраструктуры следует форсировать социальное освоение арктической зоны. Нельзя использовать для развития только или преимущественно вахтовый метод. Требуется современное обустройство существующих населённых пунктов и образование новых. В связи с потеплением климата возрастает спрос на Северный морской путь, имеющий ряд преимуществ по сравнению с другими маршрутами. Целесообразно организовать широкое общественное движение «Освоение Арктики».